«Укротят» ли в Украине и Днепре зарплаты чиновников?

Правительство хочет привязать чиновничьи зарплаты к средней зарплате по стране. Но, похоже, они после этого только вырастут!

Напомним, что в конце 2019 стало известно, что госчиновники и руководители госпредприятий («Укрпочта», «Укрзализныця», «Укравтом» и других) получили огромные, многомиллионные премии и надбавки по итогам года. Это возмутило миллионы украинцев, которые не могут свести концы с концами.

Теперь правительство хочет внедрить новую модель определения зарплат чиновников, привязав выплаты к средним зарплатам украинцев.

Что из этого предложения может выйти, анализировали специалисты.

Адвокат Елена Доненко напомнила, что размер зарплат и надбавок определяют два постановления Кабмина - №304 от апреля 2016 года и №18 от января 2018 года. Ими обусловлен такой порядок выплат работникам министерств и крупнейших госпредприятий.

- Оклад госслужащего определен в гривневой сумме и является ключевой составляющей всех выплат, точкой отсчета для всех платежей, - рассказывает Елена Доненко. – К этому окладу добавляется ежемесячная надбавка за ранг чиновника (от 200 до 1000 гривен), надбавка за выслугу лет (не более половины оклада). Кроме зарплаты, каждый госслужащий может получать премии – ежемесячную (в размере ежемесячной зарплаты), квартальную, а также годовую. И диапазон ежемесячно реально получаемых чиновниками денег может быть огромен.

Кроме этого, в конце года на чиновников и топ-менеджеров госпредприятий проливается еще более щедрый денежный дождь. Откуда он берется?

- Ежегодно Верховная Рада формирует бюджет на следующий год, - поясняет механизм таких выплат Елена Доненко. – Каждое министерство и госпредприятие под бюджет подает свой запрос по статье «Оплата работников», «бронируя» на весь год определенную сумму. В этой сумме изначально аккумулируется фонд средств на непредвиденные расходы. Кроме того, зачастую бывает так, что по штатному расписанию в министерстве должно работать 100 человек, а реально работает 80. Средства от этих 20 «мертвых душ» тоже накапливаются в конце года. И вот к декабрю формируется огромный излишек средств. Разумеется, никто его возвращать в бюджет не будет, потому что на следующий год урежут финансирование на такую же сумму. Его и распределяют в виде премий и доплат…

Теперь Кабмин хочет поломать эту систему, убрав надбавки и ограничив оклады госслужащих размером от 3 до 5 средних зарплат. Такая привязка вызывает недоумение – ведь обычно выплаты привязывают к четкому размеру минимальной зарплаты. К тому же, средняя зарплата – регулярно меняется, сейчас составляя около 12 тысяч гривен. Она не отражает бухгалтерию «зарплат в конвертах». Получается, зарплаты чиновников все время придется корректировать в сторону увеличения?

Как считает адвокат, новая система в реальности приведет… только к увеличению чиновничьих зарплат!

- Сейчас оклад министра составляет 18 тысяч гривен, с надбавками – максимально 27-28 тысяч, - поясняет она. – При новой же модели минимальная зарплата министра будет стартовать от 36 тысяч гривен, а с ежемесячной премией в размере оклада – и вовсе 72 тысячи! Сотрудники Кабмина хотят прогарантировать себе очень высокую зарплату.

К тому же остается открытым вопрос уже упомянутых огромных средств, которые будут оставаться в каждом министерстве и госпредприятии к концу года. Как будут поступать с такими остатками, каждый может сам поразмышлять…

Политолог Виктор Пащенко считает, что обычных украинцев опять хотят обмануть.

- Голосуя за нынешнюю власть, избиратели верили, что она покарает правящий класс: сократит число чиновников, урежет их зарплаты, чтобы они жили, как обычные люди, - говорит он. – Но если зарплаты министров будут стартовать от 3-5 средних зарплат (которые не получает 70-80 процентов украинцев!), это не будет выглядеть социально справедливым. Все мы надеемся, что процесс начисления госслужащим будет упорядочен и станет справедливым. Но у нас очень часто – огромная разница между ожиданиями и реальностью. Похоже, нас опять пытаются обмануть…

Виктор Пащенко считает, что в этом вопросе Украина идет не европейским (в Европе нет заоблачных премий госслужащим), а российским путем…

А что думают об этом читатели Городского сайта?..