Що зміниться у жовтні 2025 року: базова соціальна допомога, вилучення 10 копійок, податкові правила

Які зміни чекають на українців у жовтня-2025?

Базова соціальна допомога

З 1 липня по новий вид виплати – базову соціальну допомогу, може звертатися той, хто отримує:

• державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям;
• допомогу на дітей одиноким матерям;
• допомогу на дітей, які виховуються у багатодітних сім'ях;
• тимчасову державну допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не можуть утримувати дитину або місце проживання яких невідоме.

З 1 жовтня починається новий етап і звернутися по виплату можуть всі ті, у кого недостатній дохід. БСД – це різниця між базовою величиною 4500 грн та сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу.

Проте є інші підходи для визначення базової величини. Повний її розмір – для уповноваженого представника сім'ї, дітей до 18 років та осіб з інвалідністю І та ІІ групи. Для решти членів сім'ї – 70% базової величини, тобто 3150 грн.

З 1 жовтня звертатися по виплату можуть зокрема й ті, хто отримує або має право отримати державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю. Тут для визначення базової величини значення має страховий стаж людини та розміри варіюються:

• 53% базової величини, тобто 2385 грн, якщо стаж менше 10 років;
• 62% базової величини, тобто 2790 грн, якщо стаж від 10 до 20 років;
• 70% базової величини, тобто 3150 грн, якщо стаж від 20 до 30 років;
• 88% базової величини, тобто 3960 грн, якщо стаж 30 років та більше.

Звертатися по розрахунок та призначення потрібно в сервісний центр Пенсійного фонду. Той, у кого є ID-картка, може звернутися в "Дії".

Спочатку потрібно отримати попередній розрахунок розміру майбутньої виплати. Для цього треба перейти по розділам: Сервіси → Допомога від держави → Базова соціальна допомога → Отримати допомогу.

Після розрахунку, якщо він влаштує, потрібно натиснути "Подати заяву", обрати "Дія. Картку", підтвердити відмову від інших вже призначених допомог, поставити "Дія. Підпис" та розіслати запрошення повнолітнім членам сім'ї, щоб вони також поставили "Дія. Підпис". Після того, як будуть зібрані усі підписи, заява піде на схвалення, а потім має надійти сповіщення про призначення допомоги.

Мінімальна зарплата

1 жовтня набирають чинності зміни до Податкового кодексу – закон 4536. Ними впроваджують вимоги до рівня мінімальної зарплати або оподатковуваного доходу у таких суб'єктах господарювання, які мають ліцензії на роздрібну торгівлю:

• алкогольними напоями;
• сидром та перрі;
• тютюновими виробами;
• рідинами для електронних сигарет;
• пальним.

Зарплати або оподатковуваний дохід ФОПа без найманих працівників мають бути не менше:

• 1,5 розмірів мінімалки (зараз це 12000 грн), якщо місце торгівлі знаходиться за межами адміністративних центрів областей на відстані від 50 км і площа торговельної зали до 500 кв. м;
• 2 розміри мінімалки (зараз це 16000 грн), якщо суб'єкт господарювання не відповідає попереднім умовам, тобто для всіх інших.

Якщо не виконати вимоги до рівня зарплати чи доходу і це визначить перевірка, позбавлять ліцензії.

Нові перевірки роботодавців

На час воєнного стану діє закон про організацію трудових відносин в його умовах. З 1 жовтня у ньому відбудуться зміни. Згідно з ними Держпраці має повноваження проводити позапланові перевірки за заявою працівника або профспілки:

• щодо додержання роботодавцем вимог закону про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану;
• з питань виявлення неоформлених трудових відносин;
• через вчинення мобінгу (цькування);
• щодо законності припинення трудових договорів.

Перевірки можуть проводити разом із плановими або позапланово. Стосується це юросіб будь-якої форми власності та фізосіб, які використовують найману працю.

Вилучення 10 копійок

1 жовтня набере чинності постанова НБУ 115 про поступове вилучення з обігу монет номіналом 10 копійок. Відтоді:

• регулятор не буде підкріплювати каси банків 10-копіїчними монетами, але прийматиме їх від банків, інкасаторів;
• банки не видаватимуть з кас 10-копіїчні монети, але прийматимуть їх від юросіб та фізосіб для прибуткових операцій – зарахування на рахунки, вклади, акредитиви, для виконання платежів;
• юрособи та ФОПи в разі відсутності 10-копіїчних монет при розрахунках будуть заокруглювати суми. У бік зменшення суми: до гривні – від 1 до 24 копійок, до 50 копійок – від 51 до 74 копійок. У бік збільшення суми: до 50 копійок – від 25 до 49 копійок, до гривні – від 75 до 99 копійок.

Опалювальний період та субсидії

Зазвичай в середині жовтня починається опалювальний сезон. Чіткої дати немає, оскільки відбувається це за рішенням місцевої влади. Там орієнтуються на середньодобову температуру, тобто якщо протягом трьох днів 8 градусів та нижче, тоді починають вмикати.

З 1 жовтня стартує опалювальний період, який завершується 30 квітня. Це вже встановлені на рівні законодавства дати, які мають значення для перерахунку субсидій.

Після неопалювального на опалювальний період субсидію перепризначають автоматично тому, хто її отримував раніше. Але автоматично не перепризначають у таких випадках (п. 78 положення про призначення житлових субсидій):

• у складі сім'ї є особи без доходу чи сукупний середньомісячний дохід яких менший за мінімальну зарплату, тобто менше 8000 грн. Але з винятками для студентів, зареєстрованих безробітних, пенсіонерів, тих, хто отримує допомогу з інвалідності, допомогу особам, що досягла пенсійного віку, але не набула права на пенсію, допомогу при народженні (усиновленні), надавачів соцдопомоги, полонених. Також мають перепризначати автоматично, якщо за особу сплачено ЄСВ не нижче за мінімальний протягом кварталу, тобто не менше 5280 грн за квартал;
• субсидію за місцем проживання отримують, як внутрішньо переміщені особи;
• складі сім'ї є задекларовані особи;
• сім'я орендує житло
• кількість фактично проживаючих у житлі зареєстрованих осіб менша, ніж кількість зареєстрованих осіб;
• субсидія передбачена на придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива.

Заявку на субсидію на опалювальний період також подають ті, хто робить це вперше, а також ті, кому відмовили у призначенні на неопалювальний період або відбулися зміни у домогосподарстві.

Отримати субсидію з 1 жовтня, тобто з початку опалювального періоду, можна, якщо подати заяву в Пенсійний фонд до 30 листопада. Якщо ж з 1 грудня, то призначать з початку місяця звернення.

За жовтень і квітень, коли централізоване опалення працює неповний місяць, субсидію надають, враховуючи тривалість послуги з опалення.

Доступні ліки

З 1 липня 2025 року усі аптеки мали приєднатися до урядової програми реімбуксації "Доступні ліки". З 1 серпня відбулися зміни в переліку препаратів, доступних за програмою цьогоріч – додали три препарати для лікування серцево-судинних та цереброваскулярних захворювань та два препарати для лікування вагітних, роділей та породілей.

З 1 жовтня в переліку ще одне оновлення переліку за рахунок препаратів для лікування онкозахворювань – гормональної терапії в разі раку молочної залози (пероральна лікарська форма). До нього додають:

• Екземестан (Exemestane);
• Летрозол (Letrozole);
• Тамоксифен (Tamoxifen).

Entry/Exit System

З 12 жовтня в Євросоюзі починає працювати Entry/Exit System. Впровадження системи країнами ЄС на зовнішніх кордонах буде поступовим, протягом шести місяців – до 10 квітня 2026 року.

Система в'їзду/виїзду (EES) – це автоматизована ІТ-система для реєстрації мандрівників, які не є громадянами країн ЄС та в'їжджають на територію Євросоюзу для короткострокового перебування. Її застосовують і для громадян країн, яким надано безвізовий режим, тож і для українців.

Вона має фіксувати біометричні дані подорожуючих, зберігати їх певний час, щоб відстежувати, хто є та не є порушником строків перебування в Шенгенській зоні.

В залежності від того, потрібна короткострокова візи чи ні, система збиратиме різні набори даних. Якщо віза потрібна – зображення обличчя, адже відбитки пальці реєструються під час подання заявки на візу. Якщо віза не потрібна – чотири відбитки пальців та зображення обличчя.

Мандрівників перевірятимуть при в'їзді до 29 країн. Серед них 25 країн-членів Євросоюзу. Проте у переліку немає Ірландії та Кіпру, де перевірки продовжаться у ручному режимі. Також система працюватиме для чотирьох країн, які не входять до Євросоюзу, але які є частиною Шенгенської зони – Ісландії, Ліхтенштейну, Норвегії, Швейцарії.

Ступінь автоматизації процесу – з кожною окремою країною. На прикордонних пунктах можуть встановлювати системи самообслуговування, які дозволять зареєструватися, перевірити наявність даних про себе в EES, завантажити їх для подальшої перевірки на паспортному контролі. Скористатися системами самообслуговування зможуть ті, хто має біометричні паспорти.

Оновлення переліку тих, хто має особливі заслуги перед Батьківщиною

23 жовтня набирає чинності закон 4595 , згідно з яким нагороджені відзнакою "Хрест бойових заслуг" стають особами, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною.

Перелік тих, хто має особливі заслуги перед Батьківщиною визначений в ст. 11 закону про статус ветеранів війни. Це Герої України з орденом "Золота Зірка", нагороджені орденом Богдана Хмельницького трьох ступенів, орденом "За мужність" трьох ступенів, орденом княгині Ольги трьох ступенів. Після набрання чинності законом – ще й нагороджені президентською відзнакою "Хрест бойових заслуг".

"Хрест бойових заслуг" – держнагорода військовослужбовцям за видатну особисту хоробрість та відвагу, видатний геройський вчинок під час виконання бойового завдання, видатні успіхи під час управління військом в умовах бойових дій. Таку відзнаку мають принаймні 331 людини.

Віднесення "Хреста бойових заслуг" до особливих заслуг перед Батьківщиною означає, що на нагороджених розповсюджуються гарантії та пільги, визначені законом про статус ветеранів війни та вони, зокрема, матимуть право на:

надбавку до пенсії – 70% від прожитмінімуму для непрацездатних, 1652,7 грн цьогоріч та 1826,5 грн наступного року, якщо соцстандарти затвердять на тому рівні, як це передбачено в проєкті бюджету-2026;

• пільгу 100% на комуналку;
• щорічну виплату до Дня Незалежності ;
• першочергове поліпшення житлових умов та безоплатний капітальний ремонт;
• звільнення від плати за оформлення право власності на житло під час приватизації;
• першочергове медичне обслуговування та лікування;
• першочергове та безоплатне забезпечення ліками та медвиробами за рецептом;
• щомісячну компенсацію витрат на пальне – з розрахунку 50 літрів високооктанового бензину;
• позачергове придбання квитків на всі види транспорту;
• переважне право залишення на роботі при скороченні, безоплатне навчання, додаткову відпустку до трьох тижнів на рік у зручний час;
• безоплатне поховання з почестями, спорудження на могилі надгробка;
• в разі смерті чи загибелі – виплата дружині (чоловіку) і дітям до 18 років одноразової допомоги – п'ять прожитмінімумів.

Також є норми закону про щомісячну грошову виплату тим, хто має особливі заслуги перед Батьківщиною. Для нагороджених "Хрестом бойових заслуг" її встановили на рівні 1,5 розмірів мінімальної зарплати – 12000 грн у 2025 році та 12970 грн у 2026 р., якщо буде затверджено мінімалку на рівні 8647 грн, як це вказали у проєкті бюджету.

Defence City

5 жовтня набере чинності закон 4577 , який змінює Податковий кодекс та започатковує правовий режим підтримки оборонно-промислового комплексу до 1 січня 2036 року або до вступу України в ЄС – Defence City.

Резидентів Defence City звільняють від:

• податку на прибуток підприємств – з наступного кварталу після того, як компанія подасть заяву. Вивільнені кошти мають йти на розвиток;
• земельного податку та податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки– з наступного місяця після отримання статусу;
• екологічного податку – з наступного податкового періоду після отримання статусу.

На податкові пільги не зможуть розраховувати компанії, які одночасно є й резидентами Дія Сіті.

Резидентом Defence City можуть бути юрособи – платники податку на прибуток, без податкових боргів, які виконують вимоги закону про розкриття інформації щодо кінцевих бенефіціарних власників, не порушили обов'язки за державним оборонним контрактом, зареєстровані в Україні, розташовані в областях, перелік яких визначає Міноборони. Не менше 75% (50% для літакобудування) доходу має бути кваліфікованим – тобто від оборонки. Реєстр резидентів, доступ до якого матимуть лише уповноважені органи, вестиме Міноборони і в МОУ подаватимуть заяви про надання статусу.

Окрім змін до ПКУ, 24 жовтня набере чинності закон 4578, яким для резидентів Defence City передбачають спрощення митних процедур та експортного контрою.

Переведення годинників

В останню неділю жовтня, яка цього року припадає на 26 жовтня, годинники переведемо на зимовий час – на годину назад. За нормативно затвердженим правилом (постанова 509), годинникову стрілку переводимо в останню неділю жовтня о 4 годині.

21 серпня 2024 року Верховна Рада затвердила законопроєкт 4201 про обчислення часу в Україні. Згідно із ним:

• єдиним часом для усієї країни буде київський. Це UTC+2 – другий пояс в шкалі Всесвітнього координованого часу. Тобто те, що ми називаємо зимовим часом;
• сезонний перехід часу в Україні не буде здійснюватися.

Проте президент не підписав законопроєкт, тому продовжуємо щороку в останню неділю березня на годину вперед та в останню неділю жовтня на годину назад переводити годинники.