Отвечает юрист Ольга Круглик

В соответствии со ст. 116 ч. 3 Земельного кодекса Украины (далее – ЗКУ) любой украинский гражданин имеет право один раз бесплатно получить земельный участок в собственность, в частности для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных строений и гаражного строительства в размере, предусмотренном ЗКУ.

«Безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян провадиться у разі:
а) приватизації земельних ділянок, які перебувають у користуванні громадян;
б) одержання земельних ділянок внаслідок приватизації державних і комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій
в) одержання земельних ділянок із земель державної і комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації, визначених цим Кодексом»
При этом участок можно выбрать в любом регионе, независимо от места проживания и регистрации. В любом случае – это теоретически. На практике все сложнее.

Получить землю под строительство дома мечты можно по решению органов исполнительной власти (как правило, райгосадминистрации) либо органом местного самоуправления (исполкомы).

Что касается площади для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных строений, то, в соответствии со ст. 121 ЗКУ, Вы имеете право на бесплатное получение участков из земель государственной или коммунальной собственности в селах – не более 0,25 Га, в поселках – не более 0,15 Га, в городах – не более 0,1 Га. Для строительства дач – не более 0,1 Га, а гаражей – не более 0,01 Га.

Согласно ст. 118 ЗКУ, Вы должны подать заявление в соответствующую районную, или городскую администрацию либо городской совет по местонахождению земельного участка. В заявлении должны быть указаны желаемые размеры участка и цель его использования.
Городской совет (администрация) рассматривает Ваше заявление и, при согласии на передачу участка в собственность, дает разрешение на разработку проекта его отвода. Этот проект по Вашему заказу разрабатывают организации, которые имеют лицензии на выполнение таких работ. Это могут быть частные либо государственные землеустроительные организации, например, институты землеустройства.

Проект отвода земельного участка необходимо согласовать с: органами земельных ресурсов, природоохранными, санитарно-эпидемиологическими и архитектурными организациями, - и подать на рассмотрение госадминистрации (горсовета). Там в месячный срок должны рассмотреть проект отвода и принять решение о передаче земельного участка в собственность. Детально процедура бесплатной передачи земли в собственность утверждена решением Днепропетровского городского совета от 30.11.05 № 72/31.

Т.е., если процедура пройдена, Вы, как собственник земельного участка, получаете государственный акт, который подтверждает Ваше право собственности на этот участок.

Кроме того, Вы имеете право купить земельный участок, в соответствии с нормами, изложенными в главе 20 ЗКУ. Для обеспечения прозрачности купли-продажи земельных участков государственной либо коммунальной собственности органы местного самоуправления осуществляют их продажу исключительно на конкурентных основах (аукцион, конкурс).

Для покупки земли Вам необходимо подать заявление (ходатайство) в городской совет. В заявлении указываются место расположение участка, его целевая принадлежность, размер и план.

Горсовет на протяжении месяца должен рассмотреть заявление и принять решение относительно продажи земельного участка либо об отказе, указав при этом причины отказа.

Продажа участка осуществляется на протяжении 30 дней после разработки землеустроительной организацией проекта отвода. Основанием для заключения договора купли-продажи участка является решение городского совета о продаже земельного участка. Договор купли-продажи подлежит нотариальному заверению. Документ об оплате денежных средств за землю является основанием для выдачи государственного акта на право собственности на земельный участок и ее государственной регистрации. С этого момента покупатель становится полноправным землевладельцем. Порядок продажи земельных участков в г. Днепропетровске утвержден решением Днепропетровского городского совета № 145/6 от 17.11.2006 г.

Стоимость участка определяется на основании его денежной и экспертной оценки, в соответствии с методикой, утвержденной Кабмином. Расчет за землю может осуществляться с рассрочкой.

Можно найти альтернативный вариант – например, приобрести землю у собственника, готового ее продать. Это могут быть как физические, так и юридические лица. Такие соглашения также заключаются в письменной форме и заверяются нотариусом.