НеСНОСное жилье или Когда небоскребы заменят трущобы?

Квартирный вопрос можно решать, однако, и другими способами. Например, по-хозяйски подойти к старым жилищным домам. Ведь ветхое жилье — не такая уж и редкая картина в любом городе. Часто в двух шагах от оживленных улиц стоят заброшенные дома... Что с ними делать: ремонтировать, сносить? Проблема не новая, чтобы не сказать — вечная. Актуальна она и для Днепропетровска. Сегодня в городе 91 дом официально признан аварийным, 844 относятся к категории ветхих. В области же, по состоянию на начало года, по данным той же статистики, 442 дома считались аварийными и 1919 — ветхими.

Бульдозер не сентиментален

Типичным примером, когда снос ветхо-аварийного жилья велся быстрыми темпами, заместитель начальника управления жилищного хозяйства Днепропетровского горсовета Виталий Слепцов считает обновление украинской столицы при подготовке к Олимпиаде-80. Благодаря этому, в Киеве сегодня количество аварийного и ветхого жилого фонда незначительно для огромного мегаполиса.

Принимай Днепр Евро-2012, его бы тоже ожидал строительный бум. Но не сложилось. Так и остались «несносными» дома на улицах, прилегающих к «Днепр-Арене», жилье в других райо­нах города. Кстати, в Бабушкинском районе растет количество ветхого и аварийного жилья — сегодня здесь 32 аварийных дома (8502,9 кв. м.) и 251 ветхий (65558,48 кв. м). Обратная тенденция прослеживается в Красногвардейском районе. Если в 2010 здесь было 22 аварийных и 242 ветхих дома, то сегодня одним аварийным домом стало меньше, уменьшилось и количество ветхих до 236. Впрочем, отдельные сегменты ветхого и аварийного жилья можно наблюдать в любых районах.

Нынешние небоскребы — Мост-Сити, «Башни» и прочие комплексы — выросли как раз на месте снесенных ветхих и аварийных домов. Топтаться на месте и ждать, когда постройки рухнут сами, значит не любить свой город. Впрочем, инвесторы все-таки предпочитают находить свободные участки и заниматься точечной застройкой, нежели затевать строительство на участках, застроенных домами, подлежащими сносу.

В решении проблемы ветхого жилья есть четыре варианта. В первом — людей не отселяют, а рядом с их домом начинают строить новый, куда впоследствии и вселятся жильцы старой многоэтажки. На ее же месте построят еще один новый жилой дом. По второму — над уже существующими зданиями надстраиваются дополнительные этажи, а по периметру устанавливается дополнительный фундамент, на котором возводят лишние квадратные метры. За счет этого можно увеличить площадь уже существующих квартир и построить новые. Третий вариант —стены и потолки не трогают, меняют только коммуникации. Четвертый — новостройки на свободных землях окраин мегаполиса и снос старых застроек.

Дом, в котором живётся с трудом

Существует разница между аварийным и ветхим жильем. Проживать в аварийных домах опасно для жизни и здоровья, износ здесь часто достигает 75%. А ветхое жилье — жилье с вышедшими из строя несменяемыми конструкциями, но не грозящее обрушением и не создающее опасности жильцам. Такой дом тоже может иметь физический износ до 70%, но находится в, так сказать, ограниченно работоспособном состоянии.

Если жильцы аварийных домов подлежат первоочередному отселению, а сами дома — сносу или реконструкции, то ветхий жилой фонд не подлежит капитальному ремонту за счет государственных средств. Возможен только косметический ремонт и поддерживающие ремонтные работы, поясняет Виталий Слепцов. В результате люди оказываются заложниками обстоятельств: государство не берется их расселять, а ремонтировать подобное жилье весьма затратно…

Есть нюансы и юридические: при признании дома аварийным жильцы не могут совершать никаких юридических действий со своими квадратными метрами. С ветхим жильём подобные юридические операции не запрещены и активно практикуются.

Но жить в таких домах, конечно же, трудно. Вот, например, дом 13 по улице Калиновой. Двухэтажка на 8 квартир, построенная немецкими военнопленными в 1946 году. Коммуникации устарели, крыши протекают, электропроводка изношена, штукатурка осыпается… Жильцы, насколько могут сами, латают дом: меняют окна, устанавливают двери с кодовыми замками, разбивают цветники и обустраивают детские площадки.

Фасад подъезда удручающе запущен. Но самое страшное внутри: после недавних ливней обрушилась штукатурка над лестничной клеткой.

— Кусок штукатурки едва не убил мою внучку, — жалуется жительница дома Людмила Шевченко, — хорошо, по касательной пролетел! Обращения в ЖЭК ничего не дают… Теперь соседи еще и без газа остались, а я лишний раз и телевизор не включаю, потому что того и гляди — проводку замкнет. В доме живого места нет, но пока крыша течет, все остальное ремонтировать бесполезно…

Как признать дом аварийным?

В каждом райисполкоме города, как и в любом органе местного само­управления городов и поселков, существует районно-техническая (межведомственная) комиссия, возглавляемая заместителем председателя по вопросам ЖКХ. В ее состав входят представители санстанции, МЧС, других служб. Именно комиссия проводит обследование дома и выносит заключение о его техническом состоянии.

Чтобы было такое обследование, соответствующее заявление должно быть подписано всеми владельцами жилья и квартиросъемщиками. В течение месяца после регистрации вашего заявления в исполкоме, эксперты, уполномоченные межведомственной комиссией, обязаны проверить фактическое состояние жилья и вынести заключение о необходимости проведения капремонта, реконструкции или же о признании его аварийным и подлежащим сносу.

Отселение жильцов из аварийных домов относится к обязанностям органов местной власти. Именно они устанавливают сроки отселения людей или проведения ремонтных работ.

Многое зависит от жильцов

Виталий СЛЕПЦОВ, замначальника Днепропетровского городского управления жилищного хозяйства:

— Есть немало примеров, когда усилиями жильцов дом из категории ветхих переходил в категорию обычного, нормального. В свое время я как молодой специалист получил квартиру в доме, построенном в 1912 году. В нем прочные стены, которые выдержали даже попадание снаряда во время войны. Так вот, жильцы своими силами приводили дом в порядок. Вот отметили столетие дома, и он в таком состоянии, что еще простоит немало лет.

Полезные телефоны

(056) 745-10-49; (056) 778-12-04 управление жилищного хозяйства Днепропетровского городского совета (г. Днепропетровск, ул. Ленина, 16).