В Дніпрі планується грандіозна трудова реформа

У Верховній Раді зареєстровано проект нового Трудового кодексу України, на прийняття якого чекали десятиліттями.

Якщо за нього проголосують парламентарі, це кардинально змінить трудові відносини у нашому місті та країні. Адже вся Україна досі живе та працює за нормами трудових взаємин, яким уже 55 років! Досі трудові питання регулює кодекс 1971!

Фахівці Дніпровської міської інспекції з питань праці та зайнятості населення роз'яснили, чому давно назріла необхідність ухвалення нового Трудового кодексу і що він принесе:

“Новий кодекс має амбітну мету: перезавантажити ринок праці, зробити його сучасним, прозорим і зрозумілим як для працівників, так і для роботодавців.

Чому трудове законодавство потрібно змінювати саме зараз?

Україна пережила пандемію, а нині живе в умовах війни. Реалії сьогодення - це:

- дистанційна робота та гібридний формат,

- перебої з електроенергією,

- робота вночі та нестандартні графіки,

- дефіцит кадрів,

- сезонні роботи,

- вимушені переїзди людей.

Очевидно: трудові правила радянського зразка більше не відповідають сучасній економіці.

Саме тому головна ідея нового кодексу - адаптація до реального життя, а не до паперових норм.

Детінізація і +300 тисяч працівників

Один із ключових мотивів реформи — виведення ринку праці з “тіні”. За оцінками, легалізація зайнятості може дати бюджету десятки мільярдів гривень щороку.

Очікується, що кодекс допоможе залучити до офіційного працевлаштування щонайменше 300 тисяч працівників.

“Конструктор” трудових договорів: гнучкість, якої не було

Одним із найбільш обговорюваних нововведень є розширення видів трудових договорів і гнучкі формати зайнятості.

Проєкт фактично дозволяє створювати договір під конкретну людину і конкретний бізнес, комбінуючи умови різних видів договорів — якщо вони не суперечать одна одній.

Наприклад: працівник може працювати за основною посадою, але паралельно виконувати інші функції, за узгодженим графіком, з чітко визначеною оплатою.

Це особливо важливо для:

• одиноких батьків,

• людей з інвалідністю,

• студентів,

• працівників сезонних сфер.

Ознаки трудових відносин: нарешті буде чітке розмежування

Сьогодні одна з найбільших проблем — плутанина між:

- справжньою підприємницькою діяльністю (ФОП),

- і прихованими трудовими відносинами, коли людину оформлюють “як ФОП”, але вона фактично працює як найманий працівник.

Новий кодекс пропонує чіткі критерії трудових відносин: контроль, робоче місце, регулярна оплата, підпорядкування правилам внутрішнього розпорядку, забезпечення інструментами тощо.

Це зменшить спори та дасть правову визначеність як бізнесу, так і працівникам.

Мобінг, харасмент і дискримінація: більше захисту, більше процедур

Проєкт підсилює захист гідності працівника та містить норми щодо:

• дискримінації,

• домагань,

• мобінгу,

• харасменту.

Особливо важливо: передбачено обов’язок роботодавця реагувати на такі випадки через внутрішні процедури. Працівник також зможе: подати письмову заяву, просити тимчасово перевести його на дистанційну роботу, звернутися до інспекції праці або суду.

Водночас кодекс закладає запобіжники від зловживань: рішення мають ґрунтуватися на фактах і процедурі, а не на емоціях чи конфліктах.

Звільнення: більше прозорості та… компенсацій

Одна з найбільш практичних новел — деталізація правил припинення трудових відносин.

Наразі процедура звільнення часто виглядає так: роботодавець попереджає за 2 місяці — і все. Людина ходить на роботу “на валізах”, продуктивність падає, конфлікти ростуть.

Новий кодекс пропонує іншу логіку: або відпрацювання строку попередження, або грошова компенсація.

Якщо сторони домовляються скоротити строк попередження, роботодавець платить компенсацію не менше подвійної середньоденної зарплати за кожен день скорочення.

Якщо строк скорочують без згоди працівника — компенсація має бути не менше потрійної середньоденної зарплати.

Фактично людина отримає вибір:

• працювати ще два місяці,

• або взяти гроші та спокійно шукати нову роботу.

Які види трудових договорів прямо передбачає проєкт?

Документ систематизує та закріплює формати, які вже існують у практиці, але часто не мають чітких правил:

• безстроковий;

• строковий;

• сезонний;

• з нефіксованим робочим часом;

• учнівський;

• надомний;

• дистанційний;

• домашній;

• тимчасова агентська робота.

Важлива гарантія: роботодавець не зможе в односторонньому порядку перевести працівника на інший формат. Усі зміни — лише за взаємною згодою.

Робочий час і відпустки: більше відпочинку, але без революції

Проєкт залишає базову норму: 40 годин на тиждень.

Також зберігаються пільгові режими для:

- осіб з інвалідністю,

- неповнолітніх,

- жінок після пологів,

- інших категорій.

Щодо відпустки:

• якщо зараз у працівника більше ніж 28 днів (за законом чи колективним договором) — це зберігається;

• для інших пропонується підвищення мінімальної відпустки до 28 днів, що відповідає європейським стандартам.

Понаднормова робота: працювати можна, але тільки з оплатою

Проєкт не стимулює перевантаження працівників, але визнає: у реальному житті понаднормові роботи існують.

Головна позиція — за понаднормову працю роботодавець зобов’язаний платити.

При цьому працівнику надається більше свободи обирати формат роботи, не порушуючи трудових гарантій.

Мінімальна зарплата: хочуть прив’язати до середньої

Одна з ключових новацій — спроба створити методологію визначення мінімальної зарплати.

Наразі “мінімалку” щороку визначають через бюджетні можливості. Проєкт же пропонує інший підхід: мінімальна зарплата має бути похідною від середньої зарплати в країні.

Конкретний відсоток встановлюватиме Кабмін після консультацій із роботодавцями та профспілками.

Європейський курс: кодекс як частина інтеграції до ЄС

Документ містить майже 280 сторінок і вже проходив обговорення з: роботодавцями, профспілками.

Цікава деталь: зауважень залишилося на 3–4 сторінки, тобто менш ніж 0,5% тексту. Це свідчить, що по більшості питань суспільство вже близьке до консенсусу.

Кодекс має привести українське трудове законодавство до стандартів ЄС, що важливо не лише для ринку праці, а й для загального курсу України на європейську інтеграцію.

Висновок: чого чекати від нового Трудового кодексу?

Якщо проєкт буде ухвалено, Україна може отримати:

• більш сучасні правила зайнятості,

• чіткі межі між трудовими відносинами і “псевдо-ФОП”,

• реальний механізм боротьби з мобінгом і домаганнями,

• прогнозовані правила звільнення та компенсації,

• гнучкі договори під сучасний ринок,

• збільшення відпустки до 28 днів,

• крок до стандартів ЄС.

Цей кодекс може стати не просто “новим законом”, а новою філософією праці, де є баланс: права працівника, інтереси роботодавця і прозорі правила для всіх”.