Бюджетники расплачиваются за наводнение

Чиновники превратили благотворительность в повинность. Бюджетные работники отказываются от дневной зарплаты в пользу пострадавших от паводка на Западной Украине под нажимом начальства.

«Провести разъяснительную работу, предложить осуществить пожертвование в размере не менее (в оригинале эти слова прописными и выделены жирным. – «24») однодневного заработка», – письма с такими словами получают сегодня руководители большинства украинских бюджетных учреждений.

Одно из таких посланий оказалось в распоряжении «24». Оно обязывает клерков государственного Ощадбанка в Житомирской области перечислить часть своих зарплат в помощь пострадавшим от наводнения закарпатцам. Кроме призывов к благотворительности в документе указаны сроки и даже приблизительные суммы для каждого из подразделений организации. В случае невыполнения плана авторы письма требуют от начальников отделений объяснительную на имя начальника облуправления банка.

Подтверждают информацию и в других регионах страны. «У нас в таком добровольно-принудительном порядке регулярно собирают деньги, а в прошлом году и на субботники сгоняли», – жалуется рядовой сотрудник Севастопольской администрации.

Наводнение на западе Украины ударило по карманам всех граждан. Парламент спешно внес изменения в бюджет, повысив расходную часть на 4,8 млрд. гривен. Кабмин затеял сбор благотворительных средств на специальный счет, где по состоянию на вчерашний день было почти 17 млн. гривен. Сколько из них поступило от работников бюджетной сферы – неизвестно.

Пострадавшим от наводнения и вправду нужно куда больше средств, чем заложено в бюджете. Только один «Укравтодор» оценивает убытки от паводка в 2,3 млрд. грн. «Сейчас идут траты на самое необходимое, но повреждения очень большие, и на восстановление нужно гораздо больше средств», – говорит экономист Международного центра перспективных исследований (Киев) Александр Жолудь.

Одновременно власти прекратили выплаты вкладчикам Сбербанка СССР, что породило слухи о проблемах с бюджетом страны. «С бюджетом все в порядке, налоговая перевыполняет планы по поступлениям, есть деньги на счетах казначейства. Потому волноваться нечего, а такой сбор денег – это просто рецидивы советского прошлого», – считает исполнительный директор аналитического центра «CASE-Украина» Дмитрий Боярчук.

В стране более 2,85 млн. бюджетных работников. Если каждый из них заплатит хотя бы по 24 грн. (минимальная зарплата за день), то выйдет 68,4 млн. гривен. Это почти столько же, сколько стоит один парад в День Независимости – не такая большая сумма, чтобы ради нее давить на людей. «Никакой экономической целесообразности я в этом не вижу», – соглашается экономист Бюро экономических и социальных технологий (Киев) Ольга Купец. Она допускает, что эти деньги могут быть потрачены не по назначению.

И действительно, в письмах руководителям бюджетных организаций не указано никакого счета. Деньги собирают по спискам отдела кадров, передают в вышестоящую организацию и потом якобы перечисляют от областного управления. «На благотворительный счет Кабмина», – говорит бухгалтер одного из учреждений. Но проверить это невозможно.

Советская привычка

Заниматься благотворительностью за чужой счет и брать в займы у собственных граждан – эта старая привычка властей со времен СССР. Например с 1922 г. по 1957 г. было выпущено более 60 видов различных облигаций государственного займа.

Распространялись они в принудительном порядке. Все облигации, выпущенные до 1945 года, меняли на другие облигации с более длительным сроком выплаты и более низкой ставкой дохода. Основная часть послевоенных займов в 1957 году была продлена еще на 20 лет, а практически государство расплатилось по ним только в 1991 году.

Обязательными в СССР также были сборы на нужды различных общественных организаций (чего стоила обязательная продажа марок Красного Креста в школах), которые защищали природу или кормили детей Африки.