Эксперты: горсовет Днепра без ведома жителей распоряжается их жильем

1176 многоэтажных дома в Соборном и Индустриальном вновь попали в «черный список» горсовета: жилой фонд этих районов решением сессии второй раз хотят попытаться передать новым «жилсервисам».

Об этом сообщает газета «Горожанин».

Напомним, на первое решение сессии от 17 июня массово возмутились жители Соборного района, подав заявление в областную прокуратуру о нарушении прав собственности. Новый виток развития история получила, когда «дворники в татуировках», назвавшись «Жилсервисом-6» на прошлой неделе захватили нежилые помещения КП ЖРЭП Индустриального района и похитили техническую документацию на 95 домов. Такие «методы» руководство «Жилсервис-6» объяснило желанием выполнить признанное незаконным решение сессии. На данный момент все это уже стало препятствием для создания 15 ОСМД и поставило под угрозу осуществление права собственности жителей квартир в этих домах.

Эксперты утверждают: горсовет Днепра неправомерно считает частную собственность жителей города своим «коммунальным имуществом» и не имеют права ни передавать жилье днепрян с баланса на баланс, ни назначать без конкурса или решения жителей новых исполнителей услуг по обслуживанию домов. Совладельцами многоэтажек являются их жители – это норма вступила в силу 1 июля 2015 года Законом Об осуществлении права собственности в многоквартирном доме.

Вот как эксперты отрасли ЖКХ комментируют попытки горсовета сменить балансодержателей и исполнителей услуг в Индустриальном и Жовтневом районе после вступления в силу реформы ЖКХ.

«Они переворачивают с ног на голову все отношения собственности», - заместитель председателя Нацсовета по вопросам ОСМД при Кабмине, глава объединения ОСМД и ЖСК Днепропетровской области «Наш Дом» Екатерина Чижик:

— Городские власти могут по конкурсу нанять компанию, которая будет заниматься обслуживанием и управлением домом. Но нигде в законе не написано, что они имеют право без собственников принять решение о передаче с баланса на баланс. Думаю, что по этому поводу будут очень жесткие решения судов, потому что это переворачивает с ног на голову все отношения собственности. Также нигде не написано, что даже в этом случае, они передают дом с баланса на баланс. В этом году еще появилось Постановление КМУ №301, которое почему-то так и осталось незамеченным властью города Днепра. В Постановлении речь идет о списании с баланса коммунальной собственности всего жилого фонда многоквартирных домов, в котором приватизирована хоть одна квартира.

Если пока остаются ЖЭКи и от их услуг дом не отказался, они должны были держать это имущество на внебалансовых счетах и продолжать обслуживать, то есть, содержать дом на основании договоров с собственниками. То есть новое КП должно было заключить договора с собственниками на содержание дома и придомовой территории.

«За подобной передачей на баланс существуют коррупционные схемы», - координатор жилищно-коммунальных и энергетических программ Гражданской сети ОПОРА (г.Киев) Татьяна Бойко

Под ЗУ «Об особенностях осуществления права собственности…» был разработан и утвержден постановлением Кабмина порядок списания домов с баланса. Хотя некоторые города уже списали их и без этого порядка. Но есть города, которые явно саботируют этот процесс. Наверно, к ним относится и город Днепр. Так как передача с одного баланса на другой, это, повторюсь, является абсурдом.

По факту же происходит вот что: на эти дома так называемой «коммунальной собственности» списываются средства из местных бюджетов на их ремонт. На самом деле, если проверить, куда идут эти деньги, то обычно там бывают фамилии приближенных к городскому совету людей, которые выполняют подрядные работы. И суммы могут быть завышены от 20 до 60%. Если не люди заказывают и контролируют эти работы, то возможность того, что они будут качественными, стремится к нулю.

То есть, очень часто за подобной передачей на баланс существуют коррупционные схемы. Это не утверждение, но обычно так и происходит.

«Городские власти игнорируют суть жилищной реформы, нарушая право собственности жителей», - Сергей Никитин, юрист, депутат городского совета, организатор социально-просветительского проекта Школа управления для жителей многоэтажек:

— В соответствии со ст. 10 ЗУ «О приватизации государственного жилого фонда», собственники жилых и не жилых помещений многоквартирного дома являются совладельцами всего дома – его вспомогательных помещений, технического оборудования и элементов благоустройства.

Гражданским кодеком Украины установлено, что управление совместным имуществом осуществляется во-первых, исключительно его совладельцами и во-вторых совместно!

Также это же положение закреплено в новом ЗУ «Об особенностях осуществления права собственности в многоквартирном доме», а именно ст. 9 Закона предусмотрено, что управление многоквартирным домом осуществляется его совладельцами, а ст. 10 Закона определен порядок такого управления, а именно совладельцы принимают решения касательно управления домом на собраниях.

Таким образом, городской совет не будучи владельцем квартир или не жилых помещений в многоэтажке, не является ее совладельцем и не имеет права принимать решение касательно управления многоэтажкой.

Таким образом, решение № 20/10 от 17.06.2016 года было принято городским советом с превышением  своих полномочий и с нарушением законных прав совладельцев многоэтажек.

Кроме этого, в тексте решения городского совета от 17.06.2016 № 20/10 мы видим полное игнорирование городскими властями сути жилищной реформы и положений ЗУ «Об особенностях осуществления права собственности в многоквартирном доме». А желание передать многоэтажки на баланс предприятий, которые на момент принятия решения не зарегистрированы в ЕГРПОУ и не имеют необходимого штата сотрудников и материальной базы для оказания жилищных услуг, наводит на мысли, что городской совет действует отнюдь не в интересах жильцов!