Местные банки: учреждения мелкого кредита

Количество расположенных в Екатеринославе учреждений мелкого кредита, по большому счёту, подсчитать просто невозможно. Не столько потому, что их было так уж много, сколько потому, что обнаружить информацию об их существовании, сроках, направлении и объёмах работы можно исключительно случайно. В городе работали несколько сберегательных касс Государственного банка; сберегательные кассы на крупных предприятиях; кассы взаимопомощи на предприятиях, при профсоюзах и некоторых общественных организациях. Существовали также и сословные (Дворянская касса взаимопомощи Екатеринославского уездного дворянского собрания), и национальные (касса для выдачи ссуд бедным евреям) кредитные заведения.


Но наибольшее распространение среди учреждений мелкого кредита получили ссудо-сберегательные товарищества (кассы). Впервые такие организации возникли в 1848 г. в Германии. Товарищества «организуются лицами, не обладающими капиталами, например ремесленниками, крестьянами, мелкими торговцами; путём соединения в товарищество они увеличивают доверие и облегчают возможное пользование кредитом». В России первое Товарищество появилось в 1865 г., но только в 1867 г. Министерство финансов получило право, по согласованию с МВД, разрешать открытие товариществ.

В 1871 г. было разработано два варианта типового устава. Специальная комиссия Московского общества сельских хозяев предлагала минимальный пай в 50 руб.; круговую неограниченную ответственность (всем имуществом членов); заёмный капитал в размере 10 основных; отчисление 5% прибыли в запасной капитал; ссуды не более 1,5 пая без поручительства и 3 пая с поручительством на срок не более 9 месяцев. Все дела Товариществ велись правлением. Контроль за повседневной деятельностью правления осуществлялся наблюдательным советом. Общее собрание рассматривало деятельность правления и совета и избирало их, а также принимало решения по вопросам внутреннего распорядка. Устав, разработанный Минфином, отличался только ограниченной ответственностью в размере 10 паёв, возможностью взаимного поручительства членов и расчётом ссуды от фактического взноса.

В 1896 г. Министерство финансов издало новый устав, принятие которого давало право на долгосрочную ссуду от Госбанка. При этом было разрешено выполнение посреднических операций для обслуживания членов; разрешены ссуды под залог имущества; ответственность членов ограничена двойной суммой кредита; сроки кредита были продлены до 5 лет. Основной капитал формировался ссудой Госбанка, которая в случае плохого ведения дел могла быть потребована к полной выплате через 5 лет. При нормальном ведении дел ссуда выплачивалась взносами в размере 1/2 от выплат в основной капитал.

Основная масса ссудо-сберегательных товариществ создавалась в сёлах. Как правило, членов в этих товариществах было много, но обороты были более чем незначительны. Например, Мануйловская ссудо-сберегательная касса (бывшее село Мануйловка сейчас находится в АНД районе Днепропетровска), начавшая работу в 1908 г., в 1910 г. имела оборот в 5 517 руб. и 228 руб. 35 коп. прибыли.

1-е Екатеринославское ремесленное и мелкоторговое ссудо-сберегательное товарищество было открыто в 1902 г. Первоначально оно располагалось в доме Брагинских по Екатерининскому проспекту (находился по совр. ул. Ленина, 13), а в 1910 г., после продажи дома Брагинских Санкт-Петербургскому международному коммерческому банку было переведено в дом Айнгорна на Садовой улице (находился по совр. просп. К. Маркса, 83). О масштабах деятельности Товарищества может свидетельствовать только тот факт, что в 1914 г. оно купило крупный дом городского архитектора Дмитрия Степановича Скоробогатова, находящийся по ул. Центральная, 14. На удивление, даже во времена нэпа в этом же здании действовало 1-е Днепропетровское ремесленное ссудо-сберегательное товарищество, но было ли это уцелевшее 1-е Екатеринославское или совершенно новое Товарищество, мне выяснить пока не удалось.

2-е Екатеринославское ссудо-сберегательное товарищество возникло около 1909 г. Общие собрания проводились в Народном доме по Большой Базарной улице (находился по совр. ул. Чкалова, 25), но где работало само Товарищество, установить не удалось. Зато сохранились данные об его активах за несколько лет. На 1 января 1910 г. Товарищество имело всего 40 959 руб. 98 коп. основных фондов, к 1911 г. сумма возросла уже до 57 470 руб. 31 коп., в 1912 – 88 271 руб. 39 коп., в 1913 – 118 408 руб. 63 коп., а на 1914 – 144 280 руб. 83 коп. По сравнению с сельскими Товариществами это, конечно, была значительная сумма, но в то же время даже на 1914 г. активы Товарищества были намного меньше, чем уставной капитал банка любой формы организации.

В 1914 г. в Екатеринославе уже действовал Союз учреждений мелкого кредита, основанный по принципам Товарищества с членством только для учреждений.

Валентин СТАРОСТИН