Павел Сергеевич

20 березня 2025, 16:13

Защита озера Московского в г. Днепр: апелляционный суд остановил действие спорного решения исполкома. Получено обеспечение иска

Хочу поделиться своей историей борьбы за сохранение озера Московского в Днепре.

19.02.25 получил постановление Третьего апелляционного административного суда по делу 160/378/25, которым частично удовлетворено моё заявление про обеспечение иска, тем самым, суд постановил:

Зупинити дію рішення виконавчого комітету Дніпровської міської ради (ЄДРПОУ 04052092, просп. Дмитра Яворницького, 75, м. Дніпро, 49000) від 26 листопада 2024 року № 12-26/11 «Про надання дозволу ТОВ «РІВЕРСАЙД» на проведення благоустрою території у районі пров. Широкого (Амур-Нижньодніпровський район»)».

Заборонити Товариству з обмеженою відповідальністю «РІВЕРСАЙД.» (ЄДРПОУ 44683286, вул. Шевченка, 37, м. Дніпро, 49000) проведення будь-яких дій, пов’язаних з благоустроєм території у району пров. Широкого (Амур-Нижньодніпровський район» на підставі рішення виконавчого комітету Дніпровської міської ради від 26 листопада 2024 року № 12-26/11, а саме проведення робіт із розчищення, планування та озеленення території, розміщення елементів благоустрою, мощення та улаштування дорожнього покриття, експлуатацію та утримання території у стані, придатному для використання відповідно до цільового призначення."

Указанное обеспечение будет действовать до рассмотрения основного дела в суде по моему иску о противоправности и отмене спорного решения исполкома Днепровского городского совета.

Основаниями иска, являются угроза экологической безопасности озера, экосистемам, существующим в озере, на его берегах и вокруг них, а также нарушение процедуры выдачи разрешения на проведение работ по благоустройству и принятия соответствующего решения органом местного самоуправления.

Начало борьбы: решение исполкома

В ноябре 2024 исполком принял спорное решение в пользу ООО «Риверсайд» (как заказчика строительства на смежных участках) на проведение работ по благоустройству в районе переулка Широкого АНД район. При этом, земельный участок расположен в прибрежной защитной полосе озера и водного дренажного канала, который впадает в озеро, где действуют строгие законодательные ограничения, в т.ч. на строительные работы.

Судебная борьба

Первая инстанция, к сожалению, отказала в удовлетворении обеспечения иска (судья Деев Н.В.), посчитав, что я не предоставил достаточных доказательств, в том числе нарушения моих прав, угрозы экологии и т.п. Однако я не сдался и подал апелляционную жалобу.

Победа в апелляционном суде

Апелляционный суд установил: «Відтак, роботи із благоустрою, які виконуються ТОВ «Ріверсайд» на підставі рішення, що є предметом судового контролю в цій справі, ймовірно можуть проводитися у межах прибережної захисної зони.

Оскільки предметом позову є правомірність рішення органу місцевого самоврядування про надання дозволу на проведення благоустрою території навколо водного об’єкта (озера), а продовження таких робіт може мати наслідком загрозу екологічній безпеці озера, екосистемам, які існують у озері, на його берегах та навколо них, відновлення яких у разі продовження робіт може стати неможливим або ускладненим, адже може бути завдана значна шкода екологічній системі, то ці обставини безумовно свідчать про те, що невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів, за захистом яких позивач звернувся до суду, буде неможливий.

Тому суд доходить до висновку, що невжиття заходів забезпечення адміністративного позову може істотно ускладнити ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав та інтересів, за захистом яких позивач звернувся до суду."

Суд остановил действие спорного решения исполкома и запретил ООО «Риверсайд» проведение любых действий, связанных с благоустройством спорной территории.

Почему это важно?

Озеро Московское – ценный природный объект, который нуждается в защите. Спорные работы угрожают его экосистеме и т.д.

Законодательная база

Суд в своем решении ссылался на следующие нормы законодательства:
Статья 89 Водного кодекса Украины – регулирует режим хозяйственной деятельности в прибрежной защитной полосе водных объектов. Любые работы в этой зоне должны соответствовать экологическим требованиям.
Статья 60 Земельного кодекса Украины – устанавливает правила относительно прибрежных защитных полос, в частности их ширину (100 метров для крупных озер).
Статья 150 Кодекса административного судопроизводства Украины – позволяет суду принимать меры обеспечения иска, если есть угроза нарушения прав или интересов истца.

Ответственность за неисполнение ПОСТАНОВЛЕНИЯ суда

Может привести к серьезным последствиям, в частности:
административная ответственность – предусмотрена статьей 185-10 Кодекса Украины об административных правонарушениях. Штраф для юридических лиц может достигать 17000 гривен.
уголовная ответственность – по статье 382 Уголовного кодекса Украины (злостное неисполнение решения суда) предусмотрен штраф или ограничение свободы на срок до трех лет.

Мотивация к действиям

Эта статья напоминает о том, что человек может защищать природу. Даже когда на другой стороне крупные компании и местная власть, не стоит сдаваться!

Экологические проблемы, такие как застройка водоемов, уничтожение зеленых зон и т.д., имеют долгосрочные последствия для здоровья людей и качества жизни. Поэтому важно бороться за свои права и права природы. Даже если первая попытка не приносит результата, как это было в суде первой инстанции, не стоит останавливаться. Апелляционные и кассационные суды могут встать на сторону справедливости и природы.

Советы для тех, кто борется с незаконной застройкой

Собирайте доказательства – фотографии, видео, документы, которые подтверждают нарушения.
Обращайтесь к экспертам – экологам, юристам, которые помогут подготовить позицию, доказательства и документы по делу.
Не бойтесь обращаться в суд – даже если первая попытка не удалась, продолжайте борьбу.
Объединяйтесь с единомышленниками, общественными организациями и т.д. – коллективные обращения и поддержка сообщества могут значительно усилить ваши позиции.

Защита природы – это не только право, но и обязанность каждого из нас.

Больше в телеграм канале: https://t.me/Lomovsky1