Підприємець зареєстрований за місцем проживання, у квартирі разом із ним
проживають члени його сім'ї. У цій квартирі підприємницьку діяльність він
не провадить. Чи зобов'язаний він пускати до себе додому співробітників
податкового органу? Чи мають право посадові особи податкового органу
перевіряти підприємця за місцем його проживання?
Ні. Якщо підприємець не провадить підприєм-
ницьку діяльність за місцем проживання, а про-
сто зареєстрований за цією адресою, то він не
зобов'язаний пускати до себе додому посадових
осіб податкового органу. А посадові особи по-
даткового органу не мають права перевіряти під-
приємця за місцем його проживання.
Нагадаємо, що Податковим кодексом (далі –
ПК):
на підприємця • – покладено обов'язок допус-
кати посадових осіб податкового органу під
час проведення ними перевірок до обстеження
приміщень (крім житла громадян), територій,
які використовуються для отримання доходів
або пов'язані з утриманням об'єктів оподат-
кування, а також для проведення перевірок із
питання обчислення та сплати податків і зборів
(пп. 16.1.3 ПК);
• податковому органу – надано право доступу
під час проведення перевірок на територію,
до приміщення (крім житла громадян) і до
іншого майна, які використовуються для веден-
ня господарської діяльності та/або є об'єктами
оподаткування, або використовуються для
отримання доходів (прибутку), або пов'язані
з іншими об'єктами оподаткування та/або мо-
жуть бути джерелом погашення податкового
боргу (пп. 20.1.13, п. 41.1 ПК).
Конституційний Суд України (далі – КСУ) розгля-
нув вищезгадані норми ПК на предмет їх відпо-
відності Конституції, зокрема ст. 30 Конституції,
яка гарантує недоторканність житла. Рішенням
КСУ від 12.06.12 р. № 13-рп/2012 зазначені норми
визнано такими, що відповідають Конституції.
Завважимо, що державна реєстрація фізособи-
підприємця здійснюється за місцем його про-
живання (ст. 5 Закону від 15.05.03 р. № 755-IV,
далі – Закон № 755). Податковою адресою під-
приємця вважається місце його проживання, за
цією адресою він береться на облік у податково-
му органі (п. 45.1 ПК). Зрозуміло, що місце про-
живання і місце провадження підприємницької
діяльності не завжди збігаються.
Що вважається місцем проживання фіз-
особи?
Місцем проживання фізособи вважається:
житловий будинок, квартира, інше приміщення,
придатне для проживання у ньому (гуртожиток,
готель, інше приміщення), у населеному пункті
із зазначенням адреси, у якому фізособа зареє-
стрована як така, що проживає постійно або тим-
часово, і за яким з нею здійснюється зв'язок –
офіційне листування або вручення кореспонден-
ції (ст. 29 Цивільного кодексу, далі – ЦК; абзац
шостий ч. 1 ст. 1 Закону № 755; п. 1.2 Порядку
реєстрації місця проживання і місця перебування
фізичних осіб в Україні і зразків необхідних для
цього документів, затвердженого наказом МВС
від 22.11.12 р. № 1077).
Що вважається місцем провадження під-
приємницької діяльності?
Місцем провадження підприємницької ді-
яльності фізособи буде офіс або виробни-
че приміщення. Офіс може розташовуватися
в житловому, власному або орендованому при-
міщенні.
Book ua.indb 63 19.03.2014 18:54:08
64
ПРИВАТНИМ ПІДПРИЄМЦЯМ
WWW.BALANCE.UA
№ 23-24 (1374-1375), 24 березня 2014 р.
Підприємець використовує своє житло –
квартиру або будинок, де він зареєстро-
ваний як такий, що проживає постійно або
тимчасово, у тому числі і для провадження
підприємницької діяльності. Наприклад,
в одній кімнаті він влаштував свій офіс,
а решта - житлові. Чи зобов'язаний він
у цьому випадку пускати до себе додому
перевіряючих?
У такому разі підприємець:
зобов'язаний • допустити посадових осіб по-
даткового органу до тієї частини житлового
приміщення, яка використовується для прова-
дження підприємницької діяльності (до свого
офісу);
• має право не допускати перевіряючих до тієї
частини житлового приміщення, у якій він про-
живає і де він не займається підприємницькою
діяльністю.
Підприємець має право використовувати власне
житлове або нежитлове приміщення під офіс
і для провадження підприємницької діяльності
(ст. 320 ЦК).
Також згідно зі ст. 51 ЦК підприємці, як юридичні
особи, мають право укладати договори оренди
з іншими суб'єктами господарської діяльності,
фізичними особами або державними органами.
Як уникнути непорозумінь і спорів із при-
воду того, ведеться чи не ведеться підпри-
ємницька діяльність за місцем проживання?
Як увічливо не пустити посадових осіб по-
даткового органу до себе додому?
Зрозуміло, що коли підприємницька діяльність
за місцем проживання не ведеться, господар не
хоче пускати до себе додому сторонніх осіб.
Щоб вас не звинувачували в «негостинності», ра-
димо попередньо повідомити податковий орган
про місце провадження підприємницької діяль-
ності (офіс, об'єкт торгівлі, майстерня, розташо-
вані у власному або орендованому приміщенні).
Так потрібно учинити, якщо підприємець працює
на загальній системі оподаткування.
А якщо підприємець – єдинник, то місце прова-
дження підприємницької діяльності буде зазна-
чене в його свідоцтві платника єдиного податку,
а з 1 січня 2014 року – у витягу з Реєстру платників
єдиного податку.
Знаючи, де знаходиться місце провадження ва-
шої підприємницької діяльності, посадові особи
податкового органу навряд чи прийдуть до вас
додому.
А якщо вони все ж таки прийшли «в гості», спро-
буйте домовитися, щоб перевірку провели у при-
міщенні податкового органу. Скажіть, що ви при-
несете всі необхідні для перевірки документи.
Коментарі: 0 | Залишити коментар
С целью стабилизации экономической ситуации
в государстве и экономного и рационального использования государственных средств Кабинет
Министров Украины ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить мероприятия по экономному и рациональному использованию государственных
средств, предусмотренных для содержания органов государственной власти и других государственных органов, образованных органами государственной власти предприятий, учреждений
и организаций, которые используют средства государственного бюджета, согласно приложению.
2. Установить, что:
1) министр может иметь не больше четырех заместителей, включая первого заместителя министра и заместителя министра – руководителя
аппарата;
2) легковые автомобили, которые находятся на
балансе органов государственной власти и других государственных органов, образованных органами государственной власти предприятий,
учреждений и организаций, которые используют
средства государственного бюджета, и высвобождаются в связи с осуществлением мероприятий,
утвержденных этим постановлением, подлежат
реализации;
3) средства от реализации государственных резиденций, государственных дач, домов отдыха,
оздоровительных заведений, автомобилей, которые находятся на балансе органов государственной власти и других государственных органов,образованных органами государственной власти
предприятий, учреждений и организаций, которые используют средства государственного бюджета, зачисляются в общий фонд государственного бюджета.
3. Рекомендовать Правлению Пенсионного фонда
Украины, правлениям фондов общеобязательного
государственного социального страхования:
1) установить удельный вес расходов на организацию работы (административные, организационно-
управленческие, капитальные расходы, расходы
на информатизацию) в доходах без учета остатка
за предыдущий год в следующих размерах:
• Пенсионный фонд Украины – 1 процент доходов
Фонда;
• Фонд социального страхования по временной
потере трудоспособности – 4,2 процента до-
ходов Фонда;
• Фонд общеобязательного государственного социального страхования на случай безработицы – 14,9 процента доходов Фонда;
• Фонд социального страхования от несчастных
случаев на производстве и профессиональных
заболеваний – 5,9 процента доходов Фонда;
2) принять меры к экономному и рациональному
использованию средств, предусмотренных на со-
держание фондов, с учетом мероприятий, утвержденных этим постановлением.
4. Председателям местных государственных администраций при решении вопросов, связанных
с назначением на должности их заместителей, исходить из того, что количество таких должностей
не может превышать:
• три единицы – в областных, Киевской и Севастопольской городских государственных администрациях, включая первого заместителя
и заместителя председателя – руководителя
аппарата;
• две единицы – в районных, районных в гг. Киеве
и Севастополе государственных администрациях, включая первого заместителя председателя.
5. Фонду государственного имущества вместе
с уполномоченными органами управления объектами государственной собственности произвести
инвентаризацию государственных резиденций,
государственных дач, домов отдыха, оздорови-
тельных заведений, которые находятся на балансе
органов государственной власти и других государственных органов, образованных органами государственной власти предприятий, учреждений и
организаций, и в месячный срок внести Кабинету
Министров Украины предложения относительно
их дальнейшего использования для общественных потребностей или реализации.
6. Государственному управлению делами принять
ДОКУМЕНТЫ ДЛЯ РАБОТЫ № 12 (476), 24 марта 2014 г.
4 WWW.BALANCE.UA БАЛАНС-БЮДЖЕТ
меры для уменьшения количества самолетов, которые обслуживают высших должностных лиц
государства, и пересмотреть объем расходов на
их содержание по бюджетной программе «Обеспечение перевозок высших должностных лиц
государства авиационным транспортом».
7. Министерству доходов и сборов, Министерству
внутренних дел провести общие мероприятия,
направленные на разрушение схем минимизации
налоговых обязательств, в частности ликвидации
«налоговых ям».
8. Министерству доходов и сборов, Министерству
внутренних дел, Министерству аграрной политики
и продовольствия разработать и обеспечить выполнение плана общих мероприятий, направленных на прекращение схем нелегального оборота
спирта.
9. Министерству социальной политики, Министерству доходов и сборов, Министерству внутрен-
них дел разработать и обеспечить выполнение
плана общих мероприятий по усилению контроля
за ввозом, распределением и целевым использованием гуманитарной помощи.
10. Министерству доходов и сборов, Министерству иностранных дел обратиться к компетентным
органам иностранных государств относительно
возврата средств, перечисленных из Украины
физическими и юридическими лицами с уклонением от налогообложения или полученных преступным путем.
11. Государственной казначейской службе:
1) осуществлять платежи:
• в первоочередном порядке в полном объеме –
по расходам общего фонда государственного
бюджета на оплату труда работников бюджетных учреждений; начисления на заработную
плату; приобретение медикаментов и перевязочных материалов; обеспечение продуктами
питания; оплату коммунальных услуг и энергоносителей; обслуживание государственного
долга; текущие трансферты населению; текущие
трансферты местным бюджетам; оплату услуг
и возмещение расходов адвокатов, которые
оказывают бесплатную вторичную правовую по-
мощь; исследования и разработки, отдельные
мероприятия по выполнению государственных
(региональных) программ, субсидии и трансферты предприятиям, учреждениям и организациям в части оплаты труда с начислениями,
стипендий, оплаты коммунальных услуг и энергоносителей; расходам за счет средств резервного фонда бюджета; расходам специально-
го фонда государственного бюджета на оплату труда работников бюджетных учреждений
и начисления на заработную плату;
• по другим расходам, кроме расходов, указанных в абзаце первом этого подпункта, и предоставлению кредитов государственного бюджета – с учетом ресурсной обеспеченности общего
фонда государственного бюджета, имеющихся
и прогнозных остатков средств на едином казначейском счете, зарегистрированных бюджетных обязательств и приоритетности проведения расходов и предоставления кредитов;
2) осуществлять операции по погашению кредиторской задолженности по капитальным расходам
по состоянию на 1 марта 2014 г. исключительно
в объемах, которые соответствуют объемам, установленным по результатам контрольных мероприятий Государственной финансовой инспекции.
12. Государственной финансовой инспекции:
1) провести в течение марта – мая 2014 г. контрольные мероприятия по проверке достоверности
объемов кредиторской задолженности распорядителей и получателей средств государственного
бюджета по оплате товаров, работ и услуг, на закупку которых распространяется действие Закона
Украины «Об осуществлении государственных закупок», по состоянию на 1 марта 2014 г.;
2) обеспечить постоянный контроль за выполнением утвержденных этим постановлением мероприятий и информировать ежеквартально Кабинет
Министров Украины о состоянии их выполнения.
13. Рекомендовать с учетом утвержденных этим
постановлением мероприятий:
1) органам местного самоуправления – утвердить в течение месяца мероприятия по экономному и рациональному использованию бюджетных
средств;
2) субъектам управления объектами государственной собственности – обеспечить рассмотрение,
в частности на общих собраниях или заседаниях
наблюдательных советов хозяйственных обществ,
вопроса относительно экономного и рационального использования государственных средств.
14. Признать утратившими силу акты Кабинета
Министров Украины согласно перечню, который
прилагается.
Премьер-министр Украины
А. ЯЦЕНЮК
№ 12 (476), 24 марта 2014 г. ДОКУМЕНТЫ ДЛЯ РАБОТЫ
Подробнее на WWW.BALANCE.UA
Коментарі: 0 | Залишити коментар
Что надо сделать: сообщить об утере в налоговую инспекцию (и желательно в милицию) в установленный срок, зарегистрировать новую Книг у и восстановить данные старой Книги.
Чем чревата утеря Книги учета?
Ситуацию с утерей Книги учета доходов и расходов (далее – Книга) не назовешь приятной. Прежде всего это важнейший документ предпринимателя. Обязанность вести учет доходов, расходов и других показателей, связанных с определением объекта налогообложения, прямо предусмотрена п. 44.1 Налогового кодекса (далее – НК). Поэтому предпринимателю надо не только систематически вести Книг у, но и хранить ее не менее 1 095 дней со дня подачи последней налоговой отчетности, составленной на основании данных этой Книги (п. 44.3 НК). Если этого не делать, то нечем будет подтвердить достоверность данных налоговых деклараций.
Кроме того, вполне возможна ситуация, когда
«по закону подлости» к предпринимателю именно в это время придут с документальной проверкой. И если проверяющие за день до этого (предварительно) с делали контрольную закупку, то они могут попросить Книгу, чтобы сверить данные за соответствующую дату: итоговая сумма доходов за день должна быть не менее суммы контрольной закупки. Если же Книги на месте не окажется, то предпринимателю грозит:
• во-первых, штраф за неоприходование наличной выручки в 5-кратном размере суммы закупки (основание – п. 1 Указа Президента от 16.06.95 г. № 436/95 «О применении штрафных санкций за нарушение норм и регулировании оборота наличных»);
• во-вторых, штраф за сам факт непредставления Книги контролирующим органам – в размере 510 грн., а при повторном таком нарушении в течение года – в размере 1 020 грн. (п. 121.1 НК). Поэтому не стоит еще раз терять Книг у;
• в-третьих, штраф за неведение или ненадлежащее ведение учета доходов и расходов в раз- мере от 3 до 8 НМДГ (от 51 до 136 грн.), а при повторном таком нарушении в течение года – в размере от 5 до 8 НМДГ (от 85 до 136 грн.) (ст. 1641 КУоАП).
Что делать,
чтобы избежать штрафов?
1. Подать заявление в милицию (не обязательно, но рекомендуем).
Обратите внимание: для ситуации, когда документы утеряны предприятием, есть прямое указание в п. 6.10 Положения о документальном обеспечении записей в бухгалтерском учете, утвержденного приказом Минфина от 24.05.95 г.
№ 88. Предприятию надо обратиться в органы внутренних дел с заявлением об утере в произвольной форме и получить взамен справку, подтверждающую прием такого заявления. Для предпринимателей такой нормы нет, но на практике налоговые органы могут попросить представить им справку о подаче в милицию заявления об утере документов. Поэтому рекомендуем сразу же после утери Книги подать заявление в милицию и получить нужную справку.
А затем предпринять два обязательных шага, которые помогут избежать вышеперечисленных штрафных санкций.
2 . Подать в налоговую инспекцию по месту регистрации предпринимателя:
• письмо, в котором уведомить об утере Книги (п. 44.5 НК);
• копию справки из милиции;
• новую Книгу для регистрации (если предприниматель и дальше планирует ее вести в привычном бумажном виде).
Текст письма может быть таким: «Сообщаю, что 25.02.14 г. я утерял Книг у учета доходов и расходов № 1, которая была зарегистрирована в ГНИ Жовтневого района г. Днепропетровска 02.01.13 г. Справка о принятии заявления Жовтневым РО ДГУУМВД Украины в Днепропетровской области от 26.02.14 г. прилагается. Прошу зарегистрировать новую Книгу учета доходов и расходов. Подпись. Ф. И. О. Дата».
3 . Восстановить в новой Книге все записи из старой Книги на основании первичных документов, о необходимости хранения которых мы писали (см. «БАЛАНС», 2013, № 83, с. 46). На восстановление от водится 9 0 календарных дней, следующих за днем подачи письма- уведомления об утере Книг и в налоговую инспекцию (п. 44.5 НК).
Коментарі: 1 | Залишити коментар